Главная страница № 128 (13411), вторник, 26 октября 2010 года

• фотофакт

Собака бывает кусачей

Фото Надежды ВАГИНОЙ

Часто приходится ходить около бывшего кинотеатра по улице Радина. В этом районе бегает черный, с рыжими подпалинами, ротвейлер. Хозяина поблизости не видно. Считается, что собаки этой породы могут быть агрессивными к подобным себе особям. Но как они отнесутся к идущему мимо человеку? Ведь это бойцовская порода и что у нее на уме – даже страшно представить. Это не безобидный котенок, которого может погладить ребенок. Хозяин собаки должен выполнять правила содержания домашнего животного. Мы в ответе за тех, кого приручили.


• фотоальбом «Отечества»

Мастер Федосеев

С.А. ФЕДОСЕЕВ.
Фото Нины БОБЫКИНОЙ

У мастера Сергея Александровича Федосеева в 2010 году расширилась зона обслуживания, а вместе с тем и ответственность за состояние дорог. Кроме ямочного ремонта и асфальтирования, добавились работы по ремонту съездов, по грейдированию гравийных и грунтовых дорог. Пришлось ему еще и неоднократно заменять прораба И.Д. Матвеева. Под руководством Федосеева бригада подготовила и асфальтировала улицу Рудницкого в Яранске, Первомайскую в Санчурске, 300 м в Знаменке, 1,1 км в Кикнурском районе, сделала еще три объекта – в гравийном исполнении улицы в Б. Шудум и Макарье и в щебеночном исполнении подъезд к Каракше.


• районные будни

Тепло пришло во все дома яраничей

Об этом сообщил глава городского поселения А.И. Слободин. «Все дома затопились, – рассказал Александр Иванович. – В субботу встречались с представителями управляющих компаний, отапливающих организаций, домовых комитетов. Теплотрассу передали на обслуживание МУП «Вулкан».

По словам главы города, активно идет работа по ремонту многоквартирных домов (в рамках реализации 185 федерального закона): даже в выходные дни, раз уж позволила погода, шли кровельные работы.

На этой неделе пройдет расширенное заседание комиссии по безопасности дорожного движения, проинформировал заместитель главы администрации района И.В. Толстогузов. Собравшимся предстоит решить, какие участки дорожной сети района необходимо отремонтировать в 2011 году.

Заместитель главы администрации района А.Л. Елкин рассказал о досуговых мероприятиях этой недели: в библиотеке пройдут Боровиковские чтения, экологический праздник, волейболисты примут участие в зональных встречах в Кикнуре, а стрелки отправятся на соревнования в Арбаж. Александр Леонидович заострил внимание на проблеме профилактики гриппа: необходимо принять все меры безопасности. Одной из самых действенных мер, по наблюдениям специалистов, является вакцинация – прививка. Даже если делать её за свой счет, выгода налицо: она обойдется в 150 рублей, тогда как все средства лечения стоят значительно дороже.

Главный врач Яранской ЦРБ А.И. Чепайкин продолжил тему, сообщив, что подведены итоги работы лечебного учреждения за 9 месяцев. Не очень благополучная ситуация складывается в районе по заболеваемости туберкулезом. В то же время немало яраничей, которые по два и более года не проходят флюорографическое обследование. 27 октября в г. Слободском состоятся «Третьи чтения А.Н. Бакулева», в честь 120-летия со дня рождения. А в субботу медицинское училище отметит свой юбилей – 80 лет.

Светлана ХВОСТАНЦЕВА.


• культура

С творческим визитом – в Тужу

Два самодеятельных творческих объединения нашего Центрального Дома культуры – кукольный театр «Цветик-семицветик» под руководством Ольги Игоревны Зубаревой и эстрадный коллектив «Мелодия» под руководством Ольги Валерьевны Сороченковой – побывали на гастролях в центре соседнего района, посёлке Тужа.

Театр, с его увлекательным и занимательным спектаклем «Школа всяческих наук», с большим удовольствием и радостью принимали самые маленькие тужинцы: учащиеся начальных классов средней школы и дошколята в детском саду. Вечером на сцене Тужинского Дома культуры звучали песни по тематике, которую выбрала для концерта принимающая сторона: «Любовь спасёт мир». Свои таланты и возможности показали тужинскому зрителю вокалисты Игорь Вахрушев, Денис Черёмухин, Ольга Сороченкова, Наталия Мосеева, Юлия Уразбахтина, Мария Большакова. Хороший звук обеспечил режиссер Юрий Зверев.

Творческое сотрудничество яранских и тужинских самодеятельных эстрадных исполнителей даровало хорошее настроение зрителям. В этом, пожалуй, и видится главный итог этой необычной поездки. Хочется, чтобы её продолжением стал ответный визит коллег из Тужинского ДК к нам, в Яранский ЦДК.

Александр ДЕНИСОВ.


• рядом с нами

Мария Семеновна

Марии Семеновне Коноплевой недавно исполнилось 90 лет. Она родилась в селе Рождественском. Здесь крестилась, здесь и прожила все эти годы, ни на один день не изменяя своей малой родине. С малых лет начала работать в колхозе рядовой колхозницей, да так и задержалась в этой «должности» до выхода на пенсию. А когда грянула Великая Отечественная война, вместе с подругами провожала знакомых ребят на фронт. Пахать, сеять, растить урожай пришлось им, оставшимся в деревне. И они работали: и за себя, и за тех, кого ждали, надеялись, вот закончится война…

М.С. КОНОПЛЕВА.
Фото Нины БОБЫКИНОЙ

Мария Семеновна не дождалась того, кого любила, не вернулся он с поля боя. И больше не встретила человека, который бы покорил её сердце. Да и некогда было думать о замужестве: ухаживала за больными родителями, всегда заботилась о других.

Зато чего хватало в её жизни, так это юмора. Сам дед Щукарь из «Поднятой целины» позавидовал бы её шуткам да прибауткам. И сейчас баба Маня любого развеселит, поднимет настроение. Утром пробежит на легкой ножке по деревне, поинтересуется, как здоровье, нужно ли кому хлеба купить. Так и проходит жизнь день за днём. Мария Семеновна, как может, управляется по хозяйству. Конечно, помогает племянница, но стареть пока что она не собирается. И дай Бог ей здоровья и долголетия!


• проблема

С болью в сердце

В октябре, который богат на праздники, мы отмечаем и День пожилых людей, и День учителя, и День работников сельского хозяйства. Всегда организованно проводят свой праздник ветераны у нас, в Пиштани. Но, к сожалению, в последнее время веселья становится всё меньше.

Люди от зари до зари трудились на полях и фермах, чтобы не пустели закрома Родины. А сегодня яранская деревня осталась одна со своими проблемами и бедами. Зарастают поля и луга сорняками и лесом, молодёжь уезжает в поисках лучшей жизни. А ветераны остаются в деревне, без которой они уже не могут, потому что здесь родились, учились и трудились, встретили своё счастье и несчастье… Вот и Пиштань для нас, пенсионеров, – самое лучшее место в России.

Нашей деревне ещё повезло: И.Ф. Заинчковский взял в аренду земельные и имущественные паи колхозников на 49 лет, и сейчас здесь находится отделение ООО племхоза «Изваильский-97» (Республика Коми), в котором около 70 работающих. Не забывает он и нас, ветеранов: ежегодно даёт зерно на земельный пай, а к Дню Победы и к Дню пожилых людей выделяет деньги от четырёх до шести тысяч рублей.

Основные поздравления наши ветераны получают благодаря активному участию школы и директора Т.Ф. Винокуровой. Учителя вместе с клубным работником Н.С. Швецовой организуют концерты. Вот и нынешний День пожилых людей Наталья Сергеевна подготовила основательно: каждому разнесла приглашения и поздравления, накрыла стол. Ветеранам очень приятно такое отношение к ним, и они выражают благодарность директору ООО племхоза «Изваильский-97» И.Ф. Заинчковскому, управляющему М.Н. Татарникову, бухгалтеру И.К. Винокуровой, директору школы Т.Ф. Винокуровой, учителю С.Л. Кислицыной, педагогам и ученикам школы за доставленные внимание и радость пожилым людям.

Да и ветераны не остались в долгу, показав свои таланты: Ф.В. Балахонцева, Т.И. Жукова, А.Ф. Лапенкова читали стихи, Н.М. Колчина пела песни и плясала, а на гармошке играла А.Г. Коновалова. Благодарим также сельского библиотекаря И.Н. Швецову, которая оформила фотостенд и фотоальбом о тружениках тыла 1941-1945 г.г.

Но есть у нас и серьёзная проблема: более двух лет не работает Дом культуры. Здание закрыто, т. к. требует ремонта, на который нужны миллионы, бюджету их не осилить, а нам от скудных пенсий не насобирать. Обращаемся ко всем руководителям, от которых зависит решение нашей проблемы: сделайте клуб в здании столовой, а столовую можно перевести в полупустующий гараж. Ведь в Пиштани, кроме нас, стариков, есть ещё и молодёжь, которой негде собираться.

Болит душа и за судьбу школы: когда опустеет она, что будет со зданием? А ведь здесь раньше размещался детский сад. И если учесть, что в городские детсады очередь, то не лучше ли вернуть ему прежний статус, организовав движение автобуса утром и вечером для подвозки детей?

Пенсионеры д. Пиштань.


• мы и власть

Бюджетное послание главы Яранского района

Подготовлено в соответствии со ст. 30 Положения о бюджетном процессе в муниципальном образовании Яранский муниципальный район, утвержденного решением Яранской районной Думы от 06.05.2009 № 291 с изменениями от 22.07.2009 г. № 301, от 17.02.2010 № 350, и содержит основные направления и ориентиры бюджетной и налоговой политики на 2011 год.

Задачи, поставленные в предыдущем бюджетном послании, в целом последовательно реализуются. Но бюджетное планирование на среднесрочную перспективу осуществляется в ситуации, при которой сохраняются высокие риски продолжения экономического кризиса. В 2009 году произошел спад производства, выросло число безработных.

Итоги первого полугодия 2010 года как по области, так и в районе отражают незначительную стабилизацию в экономике. Подтверждением тому служит такой показатель, как оборот организаций по видам экономической деятельности: за 8 месяцев 2010 г. темп роста по данному показателю составил 109,8%. Результат исполнения бюджета района за 8 месяцев выглядит следующим образом. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года объем собственных доходов увеличился на 9 млн. 823,1 тыс. руб. (16,2%). Рост поступлений произошел в основном за счет налога на вмененный доход на 1 млн. 43,0 тыс. руб., гос. пошлины на 3 млн. 767,2 тыс. руб., земельного налога на 1 млн. 74,9 тыс. руб.

ФОРМИРОВАНИЕ ДОХОДОВ

Планирование доходов строится на прогнозе социально-экономического развития района, должно быть сформировано на основе экономических показателей данного документа: от точности формирования доходной части бюджета зависит полнота выполнения и реализации полномочий, возлагаемых на органы местного самоуправления. Поэтому основной задачей в данном направлении вижу сохранение налогового потенциала района, рост налоговой базы.

С 1 января 2011 г. вносятся изменения и дополнения в налоговое и бюджетное законодательство, что повлияет на параметры доходной части бюджета. Реальность планирования доходов, их поступление зависит от того, насколько качественно главные администраторы выполняют свои функции. Необходимо продолжить практику совместной деятельности органов местного самоуправления с налоговыми и другими контролирующими органами, направленную на соблюдение налогоплательщиками действующего законодательства с принятием мер по собираемости налогов. Реализация фискальной политики должна быть реализована в первую очередь по предприятиям, получающим поддержку из бюджетов всех уровней.

Серьезную озабоченность вызывает неисполнение со стороны налогоплательщиков обязательств по уплате налогов и сборов (особенно по НДФЛ). Только в консолидированный бюджет района недоимка по местным налогам и сборам на 1 августа составила 4 млн. 091 тыс. рублей, что сопоставимо объему средств, запланированных на оказание финансовой помощи бюджетам поселений.

Возрастает роль малого бизнеса в расширении налогооблагаемой базы. Немаловажную роль здесь сыграла поддержка, оказанная субъектам малого предпринимательства. Но каждый вложенный в бизнес рубль должен обеспечить поступление дополнительных доходов в бюджет: работа с сектором малого и среднего бизнеса обязана стать устойчивой основой роста собственной доходной базы бюджета района, рычагом для снижения безработицы и сокращения уровня бедности населения.

Важную роль в формировании доходов бюджета занимают и неналоговые доходы. Управлению по делам муниципальной собственности направить усилия на повышение бюджетной отдачи от использования муниципального имущества, в том числе за счет усиления контроля за выполнением условий договоров аренды, за своевременным внесением арендной платы, активизировать претензионную работу по взысканию задолженности, разработать и представить на утверждение программу приватизации муниципального имущества на 2011 год.

В текущем году району были переданы дополнительные нормативы отчислений в размере 10% от транспортного налога, 5% от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения, и 100% от налога, взимаемого в виде стоимости патента в связи с применением упрощенной системы налогообложения. В этом году увеличиваются нормативы отчислений в бюджеты муниципальных районов от налога, взимаемого в связи с применением упрощенной системы налогообложения с 5% до 10%, транспортного налога – с 10% до 50%.

В целях обеспечения поступления дополнительных средств от налога на доходы физических лиц в бюджет района действия межведомственной комиссии по обеспечению поступления доходов в бюджет района и контролирующих органов должны быть направлены на обеспечение контроля за деятельностью недобросовестных налогоплательщиков, систематически отражающих убытки в своей отчетности и имеющих задолженность по налогам.

ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ РАСХОДОВ

В ближайшее время возможности бюджета по увеличению расходов, несмотря на незначительный рост доходов, все же будут ограничены. Поэтому практически за одни и те же средства предстоит сделать больше. В условиях недостаточности средств они должны расходоваться более эффективно. Неэффективное использование бюджетных средств наблюдается в образовании и жилищно-коммунальном хозяйстве.

30 июня на федеральном уровне принята Программа повышения эффективности бюджетных расходов на период до 2012 года. В районе необходимо принять аналогичную программу. Другим инструментом оптимизации бюджетных расходов является программно-целевой метод. Программно-целевые принципы деятельности органов местного самоуправления направлены на расширение их самостоятельности и усиление ответственности за принятые решения. Преимущество здесь должно быть отдано ведомственным целевым программам. Это позволит увязать деятельность каждого отдела, управления администрации района с приоритетами, зафиксированными в программных документах. Каждый рубль бюджета района должен быть нацелен на конечный результат. Мы уже при исполнении бюджета 2010 года внедрили практику программно-целевого метода. При планировании бюджета 2011 года необходимо продолжить практику планирования расходов бюджета в рамках программно-целевого метода, обеспечив расходы по данному направлению в размере 90% от общего объема расходов.

В целях стимулирования достижения наибольших результатов от вложения и использования бюджетных средств, развития профессиональной и экономической (финансовой) деятельности муниципальных учреждений, внедрения и распространения передового опыта и прогрессивных технологий среди муниципальных учреждений, улучшения качества муниципальных услуг учреждениям, внедряющим инновационные проекты и программы, за счет средств областного бюджета, будет продолжено предоставление на конкурсной основе государственной поддержки в форме грантов. Считаю необходимым принять участие в данном проекте и обеспечить участие не менее 3-х школ в областном конкурсе государственных и муниципальных бюджетных учреждений на получение денежных средств для реализации социально значимых проектов.

В бюджете 2011 года предусмотреть средства на инвестиционное развитие района. Решение вопросов эффективного и рационального использования бюджетных средств невозможно обеспечить без повышения эффективности финансового контроля. Одним из приоритетных направлений развития внешнего финансового контроля должен стать аудит эффективности на всех стадиях бюджетного процесса. При принятии решений о финансировании обязательств должен быть определен ожидаемый эффект и установлены индикаторы, позволяющие отслеживать его достижение. Требуется развитие современных форм организации предоставления образовательных, медицинских услуг, обеспечения их оплаты за реальный результат.

Изменение действующих или установление новых расходных обязательств должно осуществляться в пределах имеющихся для их реализации финансовых ресурсов в рамках ограничений, установленных бюджетным законодательством.

Актуальным будет являться усовершенствование механизма муниципальных закупок за счет применения современных процедур размещения заказов, обеспечив переход на электронные торги с 01.01.2011 года. При осуществлении муниципальных закупок обеспечить снижение расходов и за счет исключения практики необоснованного завышения цен, особенно когда подобное происходит в таких сферах, как закупки лекарств, строительство и реконструкция социальной инфраструктуры.

Важным вопросом считаю выполнение задачи по улучшению состояния здоровья граждан, поставленной Президентом Российской Федерации. Требуется модернизация здравоохранения области, которая соответственно затронет здравоохранение района. Ее целью является предоставление всем гражданам России качественной медицинской помощи, включая самые современные методы профилактики, диагностики, лечения и реабилитации, реализация которых позволит снизить уровни заболеваемости, инвалидизации, смертности, увеличить рождаемость и продолжительность жизни. Решение задачи будет осуществляться в рамках областной целевой программы «Развитие системы здравоохранения Кировской области» на 2010-2011 годы. Она предполагает выделение средств на развитие здравоохранения в три этапа. На первом предусматривается выделение средств на капитальный ремонт зданий под офисы и отделение ВОП (5 офисов ВОП на базе Опытнопольской, Знаменской, Салобелякской, Никулятской амбулаторий, Никольского ФАП и 1 отделение ВОП в городе); на проведение капитального ремонта 15 ФАПов; приобретение оборудования для ВОП согласно табелю оснащения и 6 автомобилей.

На втором этапе предусмотрено проведение капитального ремонта поликлиники, приобретение оборудования для поликлиники и параклиники, приобретение 5 автомобилей. Сумма средств, предполагаемая к финансированию на капитальный ремонт, – 58699,0 тыс. руб, на приобретение оборудования и транспорта — 34901,0 тыс. руб.

Вопрос улучшения здоровья граждан связан не только с состоянием общественного здравоохранения, но и с образом жизни людей. Признано, что занятия физической культурой и спортом являются лучшим средством поддержания здоровья и профилактики различных заболеваний и вредных привычек. Запланировано увеличение расходов на проведение в районе физкультурных и спортивных мероприятий, на участие спортсменов района в межрегиональных спортивных состязаниях.

Для приобщения жителей к здоровому образу жизни в следующем году учесть расходы в инвестиционной программе развития района на подготовку проектно-сметной документации под реконструкцию спортивного комплекса ДЮСШ под оздоровительный центр, который предполагает реконструкцию стадиона, манежа, основного здания, а также создание тренажёрных залов, залов для занятия аэробикой, массажного кабинета, сауны, создания пункта проката спортинвентаря и оборудования и мини-гостиницы.

Важным вопросом остается повышение качества образования, которое было также отмечено в Бюджетном послании президента России и губернатора области. В целях повышения качества образования необходимо определить новые подходы к совершенствованию системы образования района, которые бы позволили подготовить школы к введению федеральных государственных образовательных стандартов.

Все более актуальной проблемой в области дошкольного образования становится проблема дефицита мест в детских садах в связи с ростом рождаемости. Для частичного решения проблемы необходимо подготовить документацию на реконструкцию д/с «Малышка», на открытие 2-х дополнительных групп и обеспечить участие в конкурсе по предоставлению субсидий местным бюджетам на капитальный ремонт и реконструкцию зданий и объектов муниципальных, дошкольных образовательных учреждений.

В 2011 г. провести экспертизу проекта «Реконструкции средней школы № 5 под детский сад на 110 мест», обеспечив при этом задел для участия района в 2012 г. в областной адресной инвестиционной программе, утвержденной постановлением Правительства Кировской области от 19.06.2006 № 63/152 «О формировании перечней строек и объектов для государственных нужд области и муниципальных нужд и порядке их финансирования за счет средств областного бюджета».

Важным считаю решение проблемы занятости населения района. Численность безработных, зарегистрированных в службе занятости, за первое полугодие уменьшилась с 857 до 680 человек. Уровень регистрируемой безработицы, соответственно, снизился с 6,7% до 5,3% экономически активного населения. Для решения проблемы необходимо обеспечить участие районного центра занятости в федеральных программах по занятости населения. Главам поселений проработать вопрос развития малого предпринимательства и личных подсобных хозяйств на селе, возможности для этого в районе имеются. В 2010 г. специалистами фонда поддержки малого предпринимательства «Союз-центр» подготовлено более 70 бизнес-планов для открытия своего дела.

В целях предупреждения правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних предусмотреть в районном бюджете финансовую поддержку на организацию их временной занятости в каникулярное время.

В мае принят федеральный закон, который направлен на совершенствование правового положения государственных (муниципальных) учреждений, на повышение качества предоставления государственных и муниципальных услуг. Предстоит огромная организационная работа по переводу бюджетных учреждений в новые типы. Для этого необходимо разработать нормативную правовую базу, регулирующую вопросы создания, реорганизации и деятельности казенных, бюджетных и автономных учреждений, провести инвентаризацию имущества, закрепленного за бюджетными учреждениями. Считаю необходимым осуществить в следующем году перевод бюджетных учреждений в статус казенных. В течение 2011 г. активизировать работу с руководителями муниципальных учреждений по эффективности использования бюджетных средств, внедрения новых видов платных услуг с целью перехода в последующий период казенных учреждений в автономные и бюджетные.

В следующем году основной задачей будет являться сохранение и укрепление наметившихся показателей прогноза социально-экономического развития района, создание благоприятного инвестиционного климата, поддержка малого бизнеса, энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

Ключевым в этом направлении в следующем году будет являться вопрос энергоэффективности. В полной мере должна заработать муниципальная целевая программа «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности Яранского района» на 2011-2014 годы.

Необходимо активно внедрять применение новых видов топлива, при этом особое внимание следует уделить появлению в топливном балансе местных топливных ресурсов. Производство топливных брикетов, которое осуществляет ООО «КМС», является перспективной отраслью для замещения дорогих видов топлива. Необходимо просчитать вопрос по применению данного вида топлива в котельных с низкой энергомощностью котлов.

Серьезную озабоченность вызывает проблема, связанная с несвоевременными расчетами за поставленное топливо, которая может привести к нарушению сроков поставки топлива, к срыву отопительного сезона и возникновению чрезвычайных ситуаций, связанных с отсутствием топлива. В следующем году необходимо ужесточить ответственность руководителей теплоснабжающих предприятий за наличие задолженности и несвоевременность расчетов с поставщиками топливно-энергетических ресурсов.

ПОЛИТИКА В СФЕРЕ МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ОТНОШЕНИЙ

В целях обеспечения своевременного решения вопросов местного значения администрацией района планируется сохранить объем дотаций бюджетам поселений из бюджета района на уровне текущего года, обеспечив прозрачность выравнивания поселенческих бюджетов. Органы местного самоуправления поселений обязаны предпринять все усилия по увеличению поступлений налоговых и неналоговых доходов в местные бюджеты.

В первоочередном порядке надлежит обеспечить полный учет имущества, находящегося в собственности муниципальных образований. Для этого должна быть продолжена работа по выявлению объектов недвижимого имущества, земельных участков, на которые не зарегистрированы права собственности, активизировать работу по оказанию практической помощи гражданам в сборе документов для оформления права собственности на недвижимое имущество и по привлечению к ответственности лиц, уклоняющихся от исполнения соответствующих обязанностей.

Органам местного самоуправления поселений необходимо и в дальнейшем развивать механизмы участия населения в осуществлении местного самоуправления и активизировать процесс самоорганизации граждан. Для этого в областном бюджете будут предусмотрены средства местным бюджетам, направленные на активизацию работы органов местного самоуправления городских и сельских поселений области по введению самообложения граждан и привлечению безвозмездных поступлений в виде добровольных пожертвований от граждан, а также на реализацию проекта по поддержке местных инициатив в Кировской области.

БЕЗОПАСНОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ

Особого внимания требуют вопросы обеспечения безопасных условий жизнедеятельности населения, в связи с чем необходимо принять все необходимые меры и быть готовыми к аномальным погодным условиям. Нужно повысить ответственность органов местного самоуправления поселений, арендаторов лесов и населения. Только совместными усилиями мы можем противостоять неблагоприятным погодным условиям. Не менее острой является проблема, связанная с безопасностью участников дорожного движения. Человеческий фактор играет существенную роль в происходящих на дорогах авариях. Но зачастую к нему присоединяется и фактор дорожный. Из областного бюджета будут предоставлены средства на обустройство наиболее опасных участков дорожными ограждениями на автодорогах общего пользования регионального или межмуниципального значения области.

Основной задачей в области дорожного хозяйства по-прежнему является сохранение существующей дорожной сети общего пользования. Назрела необходимость принять программу развития дорог общего пользования местного значения с использованием денежных средств бюджетов всех уровней, средств, привлеченных на договорной основе.

В связи с недостатком собственных доходных источников поселения не имеют возможности направлять средства на ремонт дорог. В 2011 г. продолжить практику оказания финансовой помощи поселениям в виде предоставления субсидии на эти цели.

ДОЛГОВАЯ ПОЛИТИКА

Ключевой задачей, поставленной президентом России органам исполнительной власти и органам местного самоуправления, является снижение дефицита бюджетов субъектов и местных бюджетов.

Необходимо продолжить проведение взвешенной политики в области управления муниципальным долгом, соблюдение установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации предельных размеров муниципального долга и расходов на его обслуживание.

Основной целью проводимой долговой политики является минимизация расходов на обслуживание муниципального долга и сохранение объема долговых обязательств на финансово безопасном уровне с учетом всех возможных рисков. Достижение поставленной цели планируется за счет своевременного исполнения долговых обязательств; проведения работы с финансовым управлением по привлечению бюджетных кредитов как наиболее выгодных с точки зрения долговой нагрузки на бюджет; проведения работы с кредитными организациями, направленной на заключение договоров по привлечению средств в форме кредитной линии, на привлечение ресурсов с меньшей стоимостью, на осуществление реструктуризации долга; привлечения кредитных ресурсов на оптимально возможный период времени; планомерного снижения долговой нагрузки на бюджет. Считаю необходимым муниципальным образованиям района в 2011 году продолжить практику поддержки муниципальных предприятий на развитие производственного потенциала, капитала в форме предоставления муниципальных гарантий.

Осуществление системного подхода в решении поставленных задач и координация деятельности органов местного самоуправления позволят обеспечить достижение устойчивого финансового, социального и экономического развития района в предстоящем году.

М.А. ПУШКАРЕВ, заместитель председателя районной Думы.

Hosted by uCoz